Washington, DC, 9 de agosto de 2019 (OPS/OMS)- La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) publicó la Nota de Síntesis con mensajes clave de la segunda reunión de la Red Conjunta de Altos Funcionarios de Presupuesto y Salud para América Latina y los países del Caribe (en inglés, Joint Network of Senior Budget and Health Officials: Fiscal Sustainability of Health Systems) celebrada en  San José, Costa Rica con el apoyo de la OPS y en la cual se discutieron las diversas prácticas de presupuestos de salud.

Dado que muchos países de la región de América Latina y el Caribe (ALC) siguen avanzando hacia la salud universal, es fundamental establecer objetivos de política de salud que se propongan asignar recursos de manera eficiente para evitar gastos innecesarios.

Los mensajes clave abarcan temas sobre el uso de herramientas de presupuestación basadas en el rendimiento, así como métodos de pago a proveedores, financiación de la salud, acuerdos de rendimiento, marcos de presupuestación de desempeño, indicadores y metas de desempeño, revisiones de gastos, entre otros.

La Nota de Síntesis explora cinco temas que se analizaron en profundidad durante la reunión de la OCDE:

  • Desempeño orientado a la planificación de presupuesto vinculando los presupuestos de salud a las prioridades de políticas, planes estratégicos y planes fiscales de mediano término
  • Indicadores y objetivos clave de rendimiento que capturan eficacia, eficiencia y calidad
  • Exámenes de gastos para identificar posibles ahorros, basados en el escrutinio sistemático de los gastos de referencia
  • Métodos de pago a proveedores para el potencial y limitación de los esquemas de pago por rendimiento
  • Estrategias para la planificación presupuestaria durante la transición de la asistencia externa

Adicionalmente, el documento presenta un grupo de mensajes clave relacionados con cada una de las ocho sesiones discutidas durante la reunión. Las sesiones fueron:

  • Sesión 1: Sesión de apertura
  • Sesión 2: Marcos de presupuesto de desempeño y acuerdos de desempeño
  • Sesión 3: Indicadores de rendimiento y fijación de objetivos: Fortalecimiento de la supervisión
  • Marcos y herramientas
  • Sesión 4: Reseñas de gastos
  • Sesión 5: Métodos de pago de proveedores y pago por rendimiento en ALC
  • Sesión 6: Gestión del rendimiento ascendente: Vínculos entre la presupuestación y la planificación estratégica
  • Sesión 7: Sesión Especial sobre Sostenibilidad Fiscal y Transiciones: Formas Innovadoras de trabajo con donantes para aumentar el gasto interno en salud para lograr impacto
  • Sesión 8: Programa de trabajo futuro y comentarios

La OCDE organizó esta segunda reunión, con el apoyo de la OPS, el Fondo Mundial de Lucha contra el Sida, la Tuberculosis y la Malaria, y el Ministerio de Salud de Costa Rica. El evento reunió a 65 participantes de 17 países de la región de América Latina y el Caribe, junto con expertos del Fondo Mundial, la Universidad de Harvard, el Banco Mundial y la OPS/OMS.

Antecedentes

La Red Conjunta de Funcionarios Superiores de Presupuesto y Salud de la OCDE se estableció en 2011 para facilitar el diálogo entre los diferentes organismos gubernamentales responsables del financiamiento de la salud.  Reúne a personas que trabajan en el presupuesto de salud, incluidos representantes de los ministerios de finanzas, salud y organizaciones de seguridad social. La primera reunión se llevó a cabo en 2017, en Bogotá, Colombia.

Junto con la reunión regional para los países de América Latina y el Caribe, durante 2019 la Red Conjunta celebró una reunión regional para los países de Europa Central y Oriental en Vilna, Lituania, junto con la reunión anual para la OCDE países de París.